Бизнес

«Объём доходов за счет эффективного управления остатками средств дойдет до 1 трлн»

Глава Федерального казначейства Роман Артюхин — о размещении денег на уровне микромеджмента, внедрении ЕНС и цифровом рубле

«Объём доходов за счет эффективного управления остатками средств дойдет до 1 трлн»

С помощью управления средствами на едином казначейском счете в 2023 году удалось заработать 144 млрд рублей для регионов и 641 млрд рублей для федерального бюджета. Об этом в интервью «Известиям» на ПМЭФ-2024 заявил руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин. По его словам, в этом году общая сумма таких поступлений превысит триллион рублей. Казначейство планирует внедрять новые инструменты для заработка: еще один тип операций РЕПО и размещение средств на предельно короткое время — на часы и минуты. Какой эффект службе принес Единый налоговый счет и планируется ли внедрять в работу цифровые рубли — в интервью Романа Артюхина «Известиям».

«Мы доходим до микромеджмента — вплоть до размещения средств казначейства на несколько часов»

— Самая обсуждаемая сейчас тема — это изменение в налоговой системе. Как в казначействе оценивают эти изменения? И ляжет ли на вас какая-то дополнительная нагрузка в связи с ними?

— Казначейство — технологический орган, который обрабатывает поступающие в казну платежи и распределяет в соответствии с законодательством суммы доходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ. Сейчас система учета платежей и их распределения четко налажена, никаких опасений у нас нет. У нас отличное взаимодействие с налоговой службой: все новации технологического характера, безусловно, отрабатываются. Поэтому в этом смысле для казначейства никаких ни сложностей, ни дополнительных задач изменения не несут.

— Сколько в прошлом году казначейство заработало, управляя остатками средств на счетах?

— Здесь могу похвалиться: казначейство стало третьим администратором доходов бюджета после налоговой и таможенников. В этом году мы удержим эту планку.

Казначейство не просто зарабатывает доходы для федерального бюджета, а еще часть поступлений идет в субъекты Российской Федерации. Так, в регионы мы перечислили 144 млрд рублей дополнительных доходов от управления единым казначейским счетом. Для них это огромные ресурсы и подспорье в реализации задач, стоящих перед ними.

Собственно для федерального бюджета казначейство заработало 641 млрд рублей по всем видам операций, которые применяются при управлении ликвидности.

«Объём доходов за счет эффективного управления остатками средств дойдет до 1 трлн»

— Есть ли прогноз, сколько удастся заработать за 2024 год?

— Наверное, общий объём доходов за счет эффективного управления остатками средств дойдет до 1 трлн. Часть из них — средства субъектов, часть — Федерации. Пропорция сохранится. Все это — благодаря отточенной бюджетной политике, взаимодействию с ЦБ.

— Минфин планирует дать казначейству право проводить операции РЕПО нового вида — оно будет передавать в долг ценные бумаги. На ваш взгляд, насколько это востребованный механизм и сколько благодаря нему получится заработать?

— По сделкам РЕПО механизм существует. Сейчас планируется вводить дополнительные инструменты: те бумаги, которые мы получили по РЕПО, мы сможем давать взаймы. Это будет дополнительный доход для федерального бюджета. В настоящее время акт правительства уже принят. Но к операциям мы еще не приступили. Мы отрабатываем технологию с Московской биржей. Инструмент заработает в этом году.

Наша главная задача — в том, чтобы все казначейские платежи были исполнены в соответствии с поручениями администратора бюджетных средств. А вот «кассовый избыточек», который возникает между поступлением доходов и исполнением расходов, мы стараемся использовать. Мы ищем все инструменты, чтобы каждый рубль на едином казначейском счете приносил дополнительный эффект и для экономики, и для бюджета, и для субъекта.

«Объём доходов за счет эффективного управления остатками средств дойдет до 1 трлн»

— Какие еще инструменты вы планируете внедрять в будущем?

— Когда мы стали заниматься управлением ликвидностью — мы начинали с таких крупных инструментов, как депозиты без обеспечения. Сейчас доходим до микромеджмента — вплоть до размещения средств казначейства на несколько часов. Например, в последние часы, в последние минуты операционного дня. Такие операции носят ювелирный характер. Такие инструменты мы будем вырабатывать вместе с банками, с ЦБ, с Минфином.

Наша цель — чтобы был так называемый «условный ноль» на едином казначейском счете. Понятно, что всегда должны быть средства для того, чтобы провести — но во все остальное время деньги должны работать.

«Мы — внутренняя бухгалтерия, бэк-офис для налогоплательщиков»

— В прошлом году многие предприниматели жаловались, что у них возникают проблемы при работе с Единым налоговым счетом. Когда удалось окончательно разобраться с этой ситуацией и как в этом году ЕНС облегчает ведение государственного бюджета?

— Для нас, как для казначейства, есть блок правоотношений, касающийся взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками. Мы — внутренняя бухгалтерия, бэк-офис для налогоплательщиков.

Преимуществ у ЕНС много. Во-первых, в несколько раз сократилось количество поступающих платежей. Проще говоря, раньше каждая операция требовала отдельную платежку с многочисленными реквизитами. Теперь все в одной.

«Объём доходов за счет эффективного управления остатками средств дойдет до 1 трлн»

Второе — в прошлые годы налоги собирались в 89 субъектах. Все эти счета мы сократили до одного. Сейчас вся страна узнала, что у нас есть центр специализации в казначействе, который занимается учетом поступления налогового платежа. Средства поступают в одно управление казначейства — по Тульской области.

И тогда мы сразу видим распределение по всем бюджетам в РФ, имеем возможность мгновенно перечислять сумму налогового платежа в каждый бюджет, включая все муниципалитеты, которых сейчас около 17 тыс. Это эффект цифровизации, повышение внутренней эффективности.

— Почему средства поступают именно в казначейство по Тульской области?

— Во-первых, близость территориальная к Москве — мы всегда должны иметь возможность оказать коллегам методическую помощь. Хотя может этот фактор все меньше и меньше имеет значения. Но можно выйти и за рамки этого вопроса. У нас есть ожерелье прекрасных городов вокруг Москвы: Владимир, Ярославль, Тула, Калуга, Смоленск, Тверь — они становятся центрами специализации.

— Раз мы заговорили о цифровизации, хотелось бы спросить про цифровой рубль. Казначейство планировало участвовать в пилоте по его использованию. Вы уже присоединились к пилотированию?

— Мы сейчас находимся в интенсивных переговорах с Центральным банком под руководством Минфина. Цифровой рубль — это третья форма денег помимо наличной и безналичной. Здесь мы должны исходить из критериев удобства и пользы. Сейчас мы отрабатываем технологию использования цифровых рублей. У нас есть планы по пилотированию, которые мы озвучим, когда все дорожные карты будут согласованы. Но здесь мы должны понимать, как людям и бизнесу должно быть удобно пользоваться технологией. Дальше мы будем в одном платежном ландшафте со всей экономикой.

«Объём доходов за счет эффективного управления остатками средств дойдет до 1 трлн»

— Это в целом перспективный инструмент, на ваш взгляд?

— Здесь очень важно, чтобы сервис был высочайшего уровня, чтоб было просто, удобно: доступный сервис 24 на 7, любой платеж с минимальными тарифами. Будет удобство — сразу будет перспектива популяризации цифрового рубля.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие статьи

Кнопка «Наверх»