Экономика

Тени исчезают: работающие пенсионеры начнут получать проиндексированные выплаты

Эксперты считают, что это поможет решить проблему серых схем с наймом и увольнением

Тени исчезают: работающие пенсионеры начнут получать проиндексированные выплаты

Законопроект о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам внесут в Госдуму и примут уже в текущей сессии. Об этом «Известиям» сообщили сразу несколько депутатов нижней палаты. На пленарной сессии Петербургского международного экономического форума президент Владимир Путин пообещал: с 2025 года в России возобновится индексация выплат работающим пенсионерам, приостановленная с 1 января 2016 года. Что это даст и какие прибавки появятся — разбирались «Известия».

Ресурсы есть

В ходе ПМЭФ президент Владимир Путин заявил, что в России проиндексируют пенсии работающим пенсионерам, и добавил, что в прошлые годы повышение выплат не проводилось. «За это время вопрос, который касается миллионов наших граждан, что называется, назрел. Сегодня у нас есть ресурсы, чтобы начать его решение в интересах людей», — подчеркнул глава государства.

Как рассказал в беседе с «Известиями» председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, в эту сессию законопроект будет принят и правительство сможет внести в проект бюджета-2025 все необходимые параметры «так, чтобы деньги были заложены в федеральном бюджете и в бюджете Фонда социального страхования на следующий год».

Тени исчезают: работающие пенсионеры начнут получать проиндексированные выплаты

Депутат пояснил, что в стране сложилась теневая схема: чтобы получать пенсию проиндексированной, работающие граждане (в том числе и инвалиды) увольнялись в декабре и устраивались на работу в феврале. Либо вообще начинали получать зарплату в конвертах. Поэтому президент принял выстраданное и очень ожидаемое решение, заметил Нилов.

— Мы постоянно поднимали этот вопрос на уровне правительства и президента. Фракция настаивала: нужно не просто повышать пенсии работающим пенсионерам, а компенсировать им отсутствие индексации и потери за предыдущие годы. Если сейчас работающий пенсионер увольняется, страховая пенсия пересчитывается с учетом всех плановых индексаций за время работы. Полагаю, что и в феврале 2025 года необходимо сделать работающим пенсионерам такой перерасчет, — сказал «Известиям» глава фракции «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (СРЗП) Сергей Миронов.

По его мнению, восстановление индексации послужит балансу рынка труда, бюджетной политики и социальных прав граждан.

По данным, предоставленным «Известиям» в СРЗП, сейчас, чтобы обойти эту норму, пенсионеры действительно увольняются и как неработающие получают право на индексацию за все прошедшие годы. Потом они снова могут устроиться на работу. С 2016 по 2023 год число работающих пенсионеров сократилось на 7 млн человек (лиц этой категории стало в два раза меньше). Чтобы вернуть индексацию выплат, нужно примерно 420 млрд рублей в год.

— Пенсия работающих пенсионеров всё равно ежегодно продолжала увеличиваться за счет накопления пенсионных баллов от отчислений работодателя за каждый отработанный год, но максимальная прибавка не могла превышать три пенсионных балла в год, — говорит заместитель председателя комитета Государственной думы по финансовому рынку Олег Савченко. — В 2024 году стоимость одного балла составляет 133,05 рублей, следовательно, по итогам года пенсия может увеличиться на 399 рублей.

Тени исчезают: работающие пенсионеры начнут получать проиндексированные выплаты

По его суждению, возвращение к индексации пенсии работающих пенсионеров позволит им при желании вернуться к трудовой деятельности, не опасаясь недополучить прибавок к пенсии, и, что немаловажно, в случае если они работают в серой зоне, официально оформиться, чтобы избежать недобросовестного поведения работодателей и иметь возможность защищать свои права.

Депутат ГД Елена Цунаева напоминает, что прекращение с 2016 года такой индексации было связано с различными факторами, включая макроэкономические. За восемь лет ситуация изменилась. В том числе на рынке труда. Так, в условиях дефицита высоквалифицированных кадров возникла необходимость вернуть на предприятия работников старшего поколения, обладающих опытом.

— Не исключено, что мы придем к тому варианту, который существовал до 2016 года, и индексация пенсий будет осуществляться независимо от того, работает гражданин или нет, — сказала Цунаева.

Учесть всё

Экс-министр труда, депутат ГД от Партии Роста Оксана Дмитриева убеждена, что индексация пенсий работающим должна учесть все пропущенные индексации с 2016 года. За этот период, включая 2024 год, индексация выплат неработающим пенсионерам составила 71%.

— Основная опасность — это вероятность того, что проект закона будет предусматривать только индексацию 2025 года и не обеспечит применение всех пропущенных индексаций, — считает Дмитриева.

В этом случае прибавка составит в зависимости от размера индексации и самой пенсии от 500 до 1000 рублей в месяц, уточнила собеседница.

Тени исчезают: работающие пенсионеры начнут получать проиндексированные выплаты

Бывший министр труда России Сергей Калашников напоминает, что пенсия компенсирует снижение уровня жизни, когда человек перестает работать. Возраст выхода на пенсию зависит от условий предыдущей работы и нормативно установленного возраста. Жизненные ситуации бесконечно многообразны, поэтому неиндексация пенсий работающим «объективно была произволом», считает он.

— Ведь невозможно учесть, какую нагрузку на здоровье несет продолжающий работать. Или человек трудился грузчиком, а стал работать гардеробщиком и т.п. Поэтому индексация, компенсирующая инфляцию, необходима всем, и она справедлива, — говорит Калашников.

В пресс-службе Социального фонда России и Минтруда РФ не прокомментировали запрос «Известий».

Текущий разрыв

Возврат индексации выплат работающим пенсионерам своевременная мера, хотя и вызванная нехваткой кадров, отмечает директор Центрального экономико-математического института РАН, член Госсовета РФ Альберт Бахтизин. По его словам, необходимым и справедливым шагом была бы компенсация текущего разрыва между пенсиями у работающих и неработающих граждан. В противном случае люди прибегнут к отработанному алгоритму — увольнение, перерасчет, восстановление. Иными словами, тот же результат, но с возросшей волокитой для всех участников этого процесса.

Тени исчезают: работающие пенсионеры начнут получать проиндексированные выплаты

Бахтизин, однако, отмечает, что проблемы со справедливой индексацией пенсий испытывают практические все развитые страны. К примеру, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала обстоятельный отчет, в котором говорится, что из-за глобальных сдвигов в мировой макроэкономической системе инфляция достигла уровней, не наблюдавшихся последние четыре десятилетия, в большинстве стран — мировых лидеров, входящих в эту организацию.

Поскольку в 2/3 стран ОЭСР индексация пенсий имеет привязку к потребительским ценам, при этом практически во всех государствах этой организации происходит увеличение продолжительности жизни людей и доли возрастного населения, пенсионные системы перестают справляться с нагрузкой даже с учетом повышения пенсионного возраста. Но для России, гораздо более богатой ресурсами, вопрос компенсации упомянутого разрыва, а по-хорошему и значительного увеличения средней пенсии, должен быть однозначно решен, считает спикер.

— Россия — стареющая страна, как и все государства мира с высокими и средними доходами, — говорит ординарный профессор факультета экономических наук НИУ ВШЭ Марина Колосницына. — Число работающих пенсионеров в возрасте 60–64 года снизилось почти вдвое по сравнению с 2016 годом, когда перестали индексировать пенсии работающим гражданам.

Хотя, продолжает она, основная причина здесь не в том, что пенсии заморозили, а в том, что был поднят официальный пенсионный возраст — несколько лет практически никто не мог оформить выплаты, так что группа работающих пенсионеров просто не пополнялась. Собеседница не исключает, что именно существенное сокращение численности этой категории населения сделало возможным решение о возврате индексации — она будет не столь затратной сегодня, как могла бы быть пять-шесть лет назад.

Тени исчезают: работающие пенсионеры начнут получать проиндексированные выплаты

Марина Колосницына считает, что индексация пенсий не изменит решения пенсионеров продолжать работать.

— В ближайшие годы мы снова увидим рост численности и доли работающих пенсионеров. Их будет больше еще и потому, что российский рынок труда испытывает острую нехватку рабочей силы практически во всех отраслях и сферах занятости. А это значит, что государство вновь столкнется с проблемой растущих пенсионных выплат — как неработающим, так и работающим гражданам, — полагает она.

Профессор МГУ Светлана Хмелевская указывает на несколько моментов при решении проблемы с пропущенными с 2016 года индексациями пенсий. Во-первых, необходим точный расчет, сколько потребуется финансов, чтобы выплатить недополученные средства. Во-вторых, за период с 2016 по 2024 год страховые пенсии были проиндексированы на 65,21%. В-третьих, надо опираться на возможности бюджета. Соответственно, при нехватке средств необходимо искать компромисс (например, недополученные средства выплатить работающим пенсионерам не сразу, а в течение, например, трех лет).

Эксперт СДК «Гарант» Татьяна Есаулкова считает, что идеальным вариантом для работающих пенсионеров сейчас стала бы единоразовая индексация в 65,21%.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие статьи

Кнопка «Наверх»